Градостроительные принципы размещения медицинских стационаров с учётом уроков пандемии covid-19
Старший научный сотрудник ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» Н.Б. Воронина опубликовала статью : «Градостроительные принципы размещения медицинских стационаров с учётом уроков пандемии covid-19»
По мнению автора, вопросы устойчивого развития территорий в периоды наиболее значимых с точки зрения научно-технологического развития Российской Федерации больших вызовов становятся одной из ключевых тем современной градостроительной науки.
В этой связи представляется необходимым выявление проблем, увеличивающих риски для жизни и здоровья граждан, снижающих комфортность проживания населения. Система здравоохранения в советский период, и в России в настоящее время, входит в общую систему культурно-бытового обслуживания населения, являясь одним из её элементов. Больничная сеть является одной из важнейших частей системы здравоохранения и представляет собой важный градообразующий фактор.
На период 1960-х годов прошлого века наиболее эффективной и перспективной формой здравоохранения в СССР была признана стационарная медицинская помощь. Основная часть больниц – 93,3% (на 1966г.) обслуживающих городское и сельское население располагалось в планировочной структуре городов; остальная часть приходилась на сельские «районные» и «участковые» больницы. С ростом городов, многие больницы, расположенные исторически на окраинах, оказывались в окружении плотной городской застройки и автомагистралей, что негативно сказывалось на экологической обстановке на территории медицинских учреждений.
Советские ученые – санитарные врачи, географы, биологи научно обосновали планировочные принципы размещения сети больничного обслуживания; так при выборе участков размещения новых больниц рекомендовалось отдавать предпочтение вариантам размещения объектов в пригородной зоне, в благоприятных природных условиях,являющихся дополнительным лечебным фактором.
В постсоветский период «свертывание» больничной сети проводилось в большей степени за счет закрытия больниц в сельских населенных пунктах и малых городах, что значительно ухудшило доступность лечебно-профилактических учреждений. В результате мер по «оптимизации» еще в «доковидный» период во многих регионах возник значительный разрыв в обеспеченности местами в стационарах в крупных городах, особенно региональных центрах, и остального населения. Пандемия COVID-19 (2020-2021 годы) явилась большим испытанием как для системы здравоохранения многих развитых стран мира, так и для всего общества в целом. По данным Всемирной организации здравоохранения, вирус COVID-19 долгое время будет циркулировать в человеческой популяции и, кроме того, возможно появление новых гибридных внешних угроз.
Анализируя существующие нормативные источники, автор делает вывод, что в настоящее время требования к учреждениям здравоохранения, как санитарные, так и планировочные, распространяются в основном на внутренние условия, не учитывают градостроительные и экологические аспекты, не содержат структурированных требований по охране окружающей среды.