Новости

В журнале «Академический вестник УралНИИпроект» опубликована статья «Структура Градостроительной доктрины» за авторством Г.В. Мазаева, кандидата архитектуры, профессора, академика РААСН, г.н.с. филиала ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» УралНИИпроект.  Работа выполнена по плану ФНИ РААСН и Минстроя России на 2025 год в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» и Программой фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долго срочный период (2025–2030 годы).

В статье рассматриваются требования к структуре Градостроительной доктрины. Показано, что доктрина как концептуальный документ обладает свойствами системы, которую она описывает. Доктрина должна строиться с учетом принципов иерархической стратифицированной системы. Рассмотрена структура утвержденных государственных доктрин, а также структура разработанных вариантов Градостроительной доктрины.

Структура Градостроительной доктрины играет важнейшую роль в организации системы градостроительной деятельности. Занимая высший уровень в этой системе, она определяет модель стратегического доктринального градостроительства. Одновременно доктрина становится высшим управляющим документом градостроительной деятельности. Управляя пространственной организацией Национальной системы расселения, она должна обеспечить целостность и логическую связность ее элементов, гарантировать их устойчивость при изменении факторов воздействия на планировочную систему. Как и любой другой элемент градостроительной системы, Градостроительная доктрина должна иметь структуру, отвечающую построению всей системы, чтобы обеспечить возможность управления ею. Структура Градостроительной доктрины не эквивалентна оглавлению ее содержания — последнее вообще отсутствует в действующих государственных доктринах. Структура доктрины — это закономерности ее построения, позволяющие организовать управление. Существует множество систем управления. Каждая управляющая система приобретает свойства управляемой системы, она должна отвечать требованиям, обеспечивающим управление. Важны прежде всего эти свойства и возможность их реализации в структуре Градостроительной доктрины, а также исследования, посвященные этим свойствам структуры.