Представлен анализ лучших практик пространственного планирования
Всероссийская научно-практическая конференция «Управление развитием территорий: 20 лет Градостроительному кодексу! И где мы?» прошла в г. Омске в конце июня. В мероприятии приняла участие член-корр. РААСН, с.н.с. ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», руководитель группы российских экспертов ИСО ТК 268 «Устойчивые города и сообщества» к.г.н. Л.Я. Ткаченко с докладом «Лучшие зарубежные практики пространственного планирования (с учетом стран БРИКС)». Исследование выполнено за счет средств в рамках Плана фундаментальных научных исследований РААСН и Минстроя России на 2024 год, тема № 2.1.1.1. «Методологические основы обеспечения скоординированности территориального и стратегического планирования и механизмов реализации с учетом опыта стран БРИКС».
В последнее десятилетие во многих странах, включая и страны БРИКС, совершенствуется система пространственного планирования на основе Концепции устойчивого развития территории и 17 ЦУР. Стратегическое ускоренное развития транспортной инфраструктуры и приоритетных макрорегионов обеспечивает совершенствование пространственной организации экономики, конкурентоспособное функционирование ее базовых отраслей, комфортные условия проживания и коммуникативную свободу населения. Генеральный план, Градостроительный план, Комплексный план и т.п. остаются основными политическими и долгосрочными стратегическими документами на 15-20 лет. Появляются новые инструменты градостроительного регулирования по мере усложнения объектов управления. В правовом поле закреплены крупнейшие агломерации-метрополии, как основные двигатели развития и привлекательности территорий, со своими организационными структурами, компетенциями и документами. Обязательным элементом системы территориального планирования является целеполагание и организация мониторинга реализации принимаемых документов, определение перечня индикаторов и подготовка регулярных официальных отчетов для населения в открытом доступе. Особое внимание уделяется экологическим приоритетам: развитию водно-зеленого каркаса, адаптации к изменениям климата и энергетическому переходу, сохранению биоразнообразия и др.
Зарубежный опыт, включая и опыт стран БРИКС, не может быть напрямую заимствован и использован в условиях РФ, но может оказать влияние на совершенствование и скоординированность систем стратегического и территориального планирования РФ.
