Определение приоритетных направлений выбора рациональных вариантов размещения рекреационных и санаторно-курортных зон – тема статьи старшего научного сотрудника ЦНИИП Минстроя России Е.В.Климовой. Экономическая роль туризма проявляется, прежде всего, в ускорении экономического роста субъектов Российской Федерации, обеспечении занятости населения, так как туризм является одной из отраслей с наибольшими мультипликативными эффектами для экономики. Однако именно научный подход, учитывающий санитарно-гигиенические требования, экологические нормативы, внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий позволит создать благоприятные условия для любого вида отдыха человека, снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечить охрану и рациональное использование природных и лечебных ресурсов.
Научные исследования по развитию туристско-рекреационной базы России начались еще 60 лет назад. Была разработана генеральная схема развития и размещения курортов, мест отдыха и туризма в Советском Союзе, однако расположение и набор функциональных зон определялись без достаточных технико-экономических обоснований и, главное, без учета места и роли этих объектов в дальнейшем развитии туризма и внешних маршрутных связей. Сейчас экономическая составляющая заложена в плане мероприятий Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года. ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» (ЦНИИП градостроительства РААСН) решает актуальные проблемы освоения территорий для рекреационного развития на основе комплексной природно-экологической оценки:
- Природный каркас зеленой зоны парных городов Саратов-Энгельск;
- НИР «Разработка материалов комплексного экологического обследования территории курорта «Паратунка» для придания статуса курорта федерального значения»
- Разработка проекта планировки туристического кластера всесезонных туристско-рекреационных комплексов (ВТРК) в СКФО, Краснодарском крае и Республике Адыгея»;
- Разработка Проекта планировки территории, Проекта межевания территории, Правил землепользования и застройки, Плана обустройства и соответствующего материально-технического оснащения туристско-рекреационной особой экономической зоны «Ведучи» на территории Итум-Калинского муниципального района Чеченской республики (ВТРК «Ведучи») и прилегающей к ней территории;
- Разработка проекта плана сохранения выдающейся универсальной ценности объекта всемирного наследия и развития территории острова Кижи;
- схема территориального планирования Алтайского края и Проект туристического развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и др.
Для достижения целей Стратегии необходимо выявить потенциал соответствия туристского продукта ожиданиям целевых аудиторий, выбрать направления, дающие наибольший вклад в достижение целевых показателей, определить приоритетные территории, развитие которых неразрывно связано с туристским продуктом, и создать условия для усиления заинтересованности бизнеса в системном развитии туризма.