Новости

По результатам исследований, приводимых в рамках ФНИ, опубликована статья канд. геогр. наук, чл.-корр. РААСН, ст. н. с. ЦНИИП Минстроя России Л. Я. Ткаченко «Стратегическое и территориальное планирование региона: особенности, проблемы и перспективы».

В статье рассматривается вопросы скоординированности и совершенствования стратегического и территориального планирования региона, включая проблемы реализации стратегий и схем территориального планирования, на примере Московской области как высокоурбанизированного региона страны. Анализируются структура и особенности целеполагания за последние 20 лет, основные параметры развития, представленные в стратегических документах региона новейшего периода.

 Представленный анализ опыта Московской области по разработке новейших документов стратегического и территориального планирования показывает их тесную взаимосвязь, так как главным приоритетом остается пространственно-функциональная трансформация системы расселения Московской области, направленная на опережающее создание новых мест приложения труда в срединной и периферийной частях и обеспечивающая изменения направлений трудовой маятниковой миграции. Такие изменения пространственного распределения численности населения и количества мест приложения труда между центральной, срединной и периферийной частями Московской области будут осуществляться в «новых точках роста экономики», а также на стратегических территориях градостроительной активности, привязанных к ЦКАД. Однако низкие темпы развития транспортной инфраструктуры и создания новых мест приложения труда при продолжающимся опережающим росте численности населения и объемов жилищного строительства, особенно в центральной зоне региона, не способствуют снижению центростремительных тенденций и перераспределению деловой, градостроительной и человеческой активности в пользу срединной и периферийной частей области. Сложившаяся практики подготовки редакций Схем территориального планирования, лишенных в последнее десятилетие в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ целеполагания и системы показателей, показывает, что основное содержание Схем сводится к подготовке перечней к строительству или реконструкции конкретных объектов, поименованных ранее в принятых в основном на пятилетний период стратегиях, программах, хотя расчетный срок для документов территориального планирования составляет 20 лет. Сроки реализации документов стратегического и территориального планирования целесообразно синхронизировать, установив в стратегиях социально-экономического развития более значительный срок реализации (на 20 лет), как по Градостроительному кодексу зафиксировано для схем территориального планирования субъектов Федерации.